TBMM Genel Heyetinde, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) Personel Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin birinci kısmındaki 28 husus kabul edildi.
Kabul edilen hususlara göre, Harita Genel Müdürlüğü ile İlgili Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanun’a, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda husus ekleniyor.
Buna nazaran, genel bütçe kapsamındaki kamu yönetimlerince talep edilen mal ve hizmet sunum bedelleri, Harita Genel Müdürlüğünce kullanılmak üzere, Milli Savunma Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerine aktarılacak.
Özel bütçeli yönetimler ile başka kamu yönetimlerince talep edilen mal ve hizmet sunum bedelleri, Harita Genel Müdürlüğünün muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe ünitesinin tahsilat hesabına yatırılacak. Yerli ve yabancı gerçek ve hukuksal bireylerin talep edecekleri mal ve hizmet sunum bedelleri Harita Genel Müdürlüğünün muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe ünitesinin tahsilat hesabına ödenecek.
Genelkurmay Başkanı, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri kumandanları ile general ve amiraller hakkında ilgili kararlar kapsamında yürütülen süreçlerde soruşturma müsaadesi vermeye, soruşturma ve kovuşturma yapmaya yetkili mercilerin belirlenmesinde, ilgililerin son rütbeleri ve misyonları temel alınacak.
Tebligat Kanunu’na eklenen kararla, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde (KKTC) konuşlu askeri birlik, karargah ve kurumlardan Türkiye Cumhuriyeti’nde bulunan kişi yahut kurumlara yapılacak bildiri sürecinin hızlandırılması amaçlanıyor.
Buna nazaran, KKTC’de konuşlu askeri birlik, karargah ve kurumlardan Türkiye Cumhuriyeti’nde bulunan kişi yahut kurumlara yapılacak tebligatlar, yasa kararlarına nazaran Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin istihdam ettiği yahut hizmet alımı suretiyle çalıştırdığı işçi yahut memur vasıtasıyla yapılacak.
İÇ HİZMET KANUNU
Düzenleme, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu’nda da değişiklik yapıyor.
Buna nazaran, TSK işçisinin kimlik, vazife yahut faaliyetlerinin, Ulusal Savunma Bakanlığınca yetki verilen durumlar hariç radyo, televizyon, internet, toplumsal medya, gazete, mecmua, kitap ve başka tüm medya araçları ile her türlü yazılı, görsel, işitsel ve elektronik kitle bağlantı araçları vasıtasıyla yayınlanması yahut açıklanması yasaklanıyor.
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yapılan değişikle, şahısların özel hayatının korunmasını isteme hakkı kapsamında türel güvenlik ve öngörülebilirliğini sağlamak hedefiyle gecikmesinde sakınca bulunan hallerde 24 saat içinde hakim onayına sunulması kuralıyla askeri birlik kumandanı, askeri kurum amiri, hukuk hizmetleri başkanı veya birim amirinin yazılı buyruğu üzerine tehlikenin yahut kabahatin işlenmesinin önlenmesi gayesiyle tedbire araması yapılabilecek.
İlave fiyat olarak kıymetlendirilmeyen muadil ilaç fark fiyatı ve optik fark fiyatı, tıbbi cihaz/malzeme için Toplumsal Güvenlik Kurumunca (SGK) karşılanan fiyatın üzerindeki fiyat farkları, SGK tarafından aşikâr adet ve müddetlerde karşılanan sıhhat hizmetleri için oluşan fark fiyatları, erbaş ve erlerin genel sıhhat sigortalısı sayıldıkları müddet içerisinde belirlenecek tarz ve asıllar çerçevesinde ilgisine göre Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı yahut Kıyı Güvenlik Komutanlığı bütçesinden karşılanacak.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’nun ilgili kararı uyarınca sıhhat hizmetlerinden yararlandırılmaya devam edenlerin tedavileri müddetince ödenmesi gereken yol fiyatları ve gündelikleri, ilgisine göre Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı yahut Kıyı Güvenlik Komutanlığının bütçesinden ödenecek.
Terhislerini müteakip tedavisine devam olunacakların hastanelere sevkleri, yerleşim yerlerindeki yahut yerleşim yerlerine en yakın askerlik şubeleri tarafından sağlanacak.
TSK ÇALIŞANININ EĞİTİM YAŞAMI
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’ndaki “Silahlı Kuvvetler hesabına” ibaresi “Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına” biçiminde değiştirilerek, fakülte yahut yüksekokulların akademik öğretim programını muvaffakiyetle tamamlayarak diploma alan öğrencilerin mezuniyet tarihleri ile teğmen olarak nasbedildikleri tarih ortasında geçen mühlete ait uygulamada doğan tereddütleri gidermek emeliyle teğmenliğe nasıp tarihi mezuniyet tarihi olarak düzenleniyor.
Eğitimde muvaffakiyet gösteren hukuk sınıfı subayların, yalnızca hukuk hizmetleri takımlarına değil, Ulusal Savunma Bakanlığınca muhtaçlık duyulan tüm hukuk sınıfı subay takımlarına atanabilmesine ait düzenleme yapılıyor.
TSK’dan mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamadan ayrılan yahut ilişiği kesilen subay ve astsubaylar, “TSK’da vazife yapamaz” halinde sıhhat raporu alanlarla görev malulü olarak TSK’dan ayrılanlar hariç, her yıl kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Kıyı Güvenlik Komutanlığı tarafından belirlenen; askeri öğrenci, subay ve astsubay nasbedildikten sonra kendilerine yapılan tahsil, eğitim ve yetiştirme masraflarının iki katını ödemeleri, ayrıyeten Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu’nun ilgili kararında düzenlenen “disiplinsizliği alışkanlık haline getirme” fiilini işleyerek çıkarılanlar için belirlenen masrafların 4 katını, yükümlülük müddetlerinin eksik kalan kısmı ile orantılı olarak yasal faiziyle birlikte tazminat olarak ödeyecek.
Yurt dışına tahsil, staj, kurs üzere nedenlerle giden subay ve astsubaylar için bu mühletlerin toplamda 6 ayı geçmesi halinde, yükümlülüklerinin bu mühletin 2 katı kadar uzatılmasına yönelik düzenleme yapıldı. Lakin pilotların mesleksel olarak almak zorunda oldukları harbe hazırlığın devamı niteliğinde olan simülatör eğitim mühletleri karar kapsamı dışında bırakıldı.
MSB’DEN MÜFETTİŞ KADROLARINA ATAMA
Askeralma Kanunu ile statüler ortasına “yedek astsubay” statüsü eklendi. Kararla, astsubay adaylarına temel eğitim mühletince ödenecek harçlık meblağı, uzman onbaşı maaşı yerine en alt astsubay rütbesi olan astsubay astçavuş maaşı olarak belirlendi.
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yapılan değişiklikle, Ulusal Savunma Bakanlığının müfettiş takımlarına askeri kaynaktan atama yapılabilecek.
Giriş sınavı, mülakat biçiminde 5 kişilik sınav kurulu tarafından yapılacak. Teftiş Kurulu Başkanı sınav kurulunun başkanı olacak. Sınav kurulunun iki üyesi Bakanlıktaki ünite amirleri ortasından öbür iki üyesi ise müfettişler ortasından Bakan tarafından belirlenecek. Ayrıca müfettişler ortasından tıpkı tarzla iki yedek üye belirlenecek.
Giriş imtihanına Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri mensubu üst subay (binbaşı, yarbay, albay) rütbesinde bulunanlar başvurabilecek. Giriş imtihanına müracaat yeri, hali, koşulları, istenecek evrak ve beyanlar, son müracaat tarihi, imtihanın yapılış formu, yeri, vakti ve atama yapılacak takım sayısı, imtihana çağrılacak aday sayısı ile öbür konular imtihan tarihinden en az 45 gün evvel Bakanlığın internet sitesinde yayımlanacak.
Başvuruda bulunanların sicil notunun yüzde 70’i, takdirname yahut muvaffakiyet dokümanları ile cezalarının yüzde 25’i, yabancı lisan notunun yüzde 5’i dikkate alınacak.
Alınacak müfettiş sayısının en fazla 4 katı aday imtihana çağrılacak.
Giriş imtihanında adaylar, düzenlemede belirlenen istikametlerden farklı ayrı puan verilerek pahalandırılacak.
Giriş imtihanında 100 tam puan üzerinden en az 70 puan alınması gerekecek. Sınav kurulu lider ve üyelerince her bir adaya farklı ayrı puan verilecek ve bu puanların aritmetik ortalaması adayın giriş sınavı puanını oluşturacak. Bu puanlar tutanağa geçirilecek. Giriş imtihanında 70 ve üzeri puan alan adaylar, puanı en yüksek adaydan başlanarak muvaffakiyet sırasına nazaran sıralanacak ve atama yapılacak takım sayısı kadar aday belirlenecek. Adayların başarı sırası belirlenirken giriş sınavı puanının eşit olması halinde kıdemi yüksek olan adaya öncelik tanınacak. Giriş imtihanında 70 ve üzeri puan almak atama yapılacak takım sayısının dışında kalan adaylar için müktesep hak teşkil etmeyecek. Giriş imtihanında muvaffakiyet gösterenler, bu sınavdaki muvaffakiyet sırasına nazaran müfettişliğe atanacak.
Müfettiş takımlarına atanan subaylar, her türlü artırım ve tazminatlar ile başka mali ve toplumsal hak ve yardımlarını ve istihkaklarını mevcut kararlar çercevesinde almaya devam edecek. Bunların müfettişlikte geçen hizmetleri subaylıkta geçmiş sayılacak.
Bu hususun uygulanmasına ait imtihana müracaat hali, müracaatta bulunanların müracaatlarının kıymetlendirilmesi ile öbür konular, Ulusal Savunma Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenecek.
TAZMİNATLAR
Kanun yürürlüğe girmeden evvel yurt dışına tahsil, staj, kurs, ihtisas yahut görgü ve bilgilerini artırmak gayesiyle gönderilen işçi hakkında yükümlülük müddetlerinin hesaplanmasında yurt dışında 6 aydan kısa geçirilen mühletler, yükümlülük mühletinin uzatılmasında dikkate alınmayacak.
Yeniden pilot subay nasbedilenlerden yükümlülük mühletini tamamlayarak ayrılanlara bilfiil icra ettikleri uçuş karşılığı toptan ödeme ve ek tazminatları verilebilecek, muvazzaf pilot subay olarak misyona devam etmek isteyenlerin uçuş tazminatı hak edişi konusunda emsalleriyle benzeri kararlara tabi tutulacak.
Buna nazaran, pilotlar için belirlenen yükümlülük mühletini tamamlayarak TSK’dan ayrılanlara, mahsup uygulaması da dahil bu karar çerçevesinde tabi oldukları son hizmet yılının başlangıcıyla ayrıldıkları tarih ortasındaki devirde 80 saate kadar uçulan müddetler için toptan ödeme, toplamda 120 saati geçmemek üzere 80 saatin üzerinde uçulan müddetler bakımından ise her uçuş saati için uçuş tazminatının yüzde 14’ü oranında ayrıyeten ek tazminat ödenecek.
Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’a eklenen karara nazaran, fakülte yahut yüksekokullarda tahsil gören askeri öğrenciler, tahsil gördükleri bölümleri/programları yahut okumakta oldukları yükseköğretim kurumlarını değiştiremeyecek yahut yatay geçiş yapamayacak.
Fakültelerde yahut yüksekokullarda tahsil gören öğrencilerden, sıhhat sebepleri dışında ilişikleri kesilenlere, ilgili masraflarının yarısıyla bunlara denk gelen faizleri hariç devlet tarafından yapılan masraflar, sarf tarihinden tahsil tarihine kadar geçen mühlet için yasal faizi ile birlikte hesaplanacak fiyatın iki katı ödettirilecek.
Fakültelerde yahut yüksekokullarda tahsil gören öğrencilerden yönetmelikte tespit edilecek ahlak notunu kaybedenler ile askeri öğrenci niteliğini kaybettiklerine dair disiplin heyetlerince haklarında karar verilerek askeri öğrencilikten çıkarılanlara, karara nazaran hesaplanacak tazminat ölçüsünün 4 katı ödeme yaptırılacak.
Askeri öğrencilerden; askeri eğitim-öğretim kurumları ile yurt içinde ve yurt dışında fakülte ve yüksekokullarda tahsil görenler; lisans ve önlisans düzeyinde birinci sınıfın temmuz ayının son gününe kadar okul masraflarını 2 katı olarak; fakülte, yüksekokul yahut meslek yüksekokullarından mezun olup da subay yahut astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine alınanlar, yemin ettikten itibaren subay yahut astsubay nasbedilinceye kadar geçecek müddet içerisinde kendilerine yapılan masrafları ödeyerek istifa edebilecek.
Yapılan hesaplamada ilgili sarfiyatların yarısı ile bunlara denk gelen faizleri hariç, masraflar, sarf tarihinden tahsil tarihine kadar geçen müddet için yasal faiziyle hesaplanacak. İntibak eğitimi sırasında yapılan masraflar ödemeye dahil edilmeyecek. İntibak eğitimi sırasında yapılan tedavi masrafları ile vefat edenlerin cenaze masrafları devletçe karşılanacak.
‘PROPAGANDA’ YAPANIN İLİŞİĞİ KESİLECEK
Terör örgütleriyle eylem birliği içinde olan, bu örgütlere yardım eden, kamu imkan ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanan ya da kullandıran, bu örgütlerin propagandasını yapan uzman erbaşların mukaveleleri feshedilerek TSK ile ilişiği kesilecek.
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin TBMM Genel Konseyinde kabul edilen birinci kısmındaki unsurlara nazaran, Ulusal Savunma Bakanlığınca yapılacak imtihanlarla ilgili her türlü açıklama, müracaat ve imtihan sonuçlarının adaylara duyurulması, Bakanlığın internet sitesinden yapılacak, internet sitesindeki duyurular adaylara bildiri kararında olacak.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, şahısların özel hayatının korunmasını isteme kapsamında tüzel güvenlik ve öngörülebilirliğini sağlamak hedefiyle gecikmesinde sakınca bulunan hallerde 24 saat içinde hakim onayına sunulması koşulu ile birlik kumandanının yahut kurum amirinin yazılı buyruğu üzerine tehlikenin yahut hatanın işlenmesinin önlenmesi hedefiyle kıyı güvenlik hizmet binaları ve eklentileri ile yüzer ögelerinde, jandarma hizmet binaları ve eklentilerinde askerlik yükümlülüğünü yerine getiren erbaş ve erlerin üstü, özel kağıtları ve eşyaları aranabilecek.
Türkiye Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleri Derneğine şehitlerin anne ve babaları da üye olabilecek.
Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu’na eklenen unsurla, özel kanunlarında yer alan kararlar gizli kalmak üzere, tatbikat yahut eğitim için silahaltına alınan yedek çalışana, askeri kurumlarına katıldıkları tarihten itibaren silahaltında bulundukları sürece, varsa bağlı bulundukları kurum yahut kuruluşlardan aldıkları aylık, fiyat ve öbür mali haklar da dikkate alınarak muvazzaf emsallerine ilgili mevzuat mucibince yapılan ödeme meblağları toplamını geçmemek kaydıyla ödeme yapılabilecek. Buna ait yordam ve asıllar cumhurbaşkanınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Milli Savunma Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Kanunu’ndaki değişiklikle, Milli Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunun her türlü muhtaçlığı döner sermaye kapsamı dışında yürütülecek. İşçi ve askeri öğrenci temin faaliyetleri ise Ulusal Savunma Bakanlığınca belirlenen yol ve temeller çerçevesinde döner sermaye kapsamında yürütülecek.
Öte yandan, düzenlemede yer alan kamulaştırmalara ait iki husus, teklif metninden çıkarıldı.
Teklifin birinci kısmında yer alan 28 hususun kabul edilmesinin akabinde TBMM Başkanvekili Gülizar Biçer Karaca, birleşime orta verdi. Ortanın akabinde Kurulun yerini almaması üzerine Karaca, birleşimi 11 Haziran Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere kapattı.